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不过，彼时的华尔街已不需要靠政治活动来提高名望，摩根财团正是这个转变的促成者和见证者。根深蒂固的投机传统汉密尔顿的债券政策把跃跃欲试的华尔街和大张旗鼓的建设浪潮联系起来，两者从此建立了一种水乳茭融的亲密关系——资本与实业，支撑起令人意乱神迷的美国梦。某种程度上，美国最终走向繁荣，正是依托于资本与实业的结合，在J.P.摩根的辉煌时代，摩根财团通过企业并购的方式创建了美国钢铁公司、北方证券公司、通用电气公司等巨型企业，这些工业托拉斯在当时无人能敌，甚至在今天仍在影响着美国经济的运行。但是在美国建国之初，汉密尔顿的这番构想其实只是现实逼仄下的无奈之举，它的出现充满了太多投机因素。独立战争期间，为支付巨额军费开支，联邦各州一面在国外大肆举债，一面在国内开动印钞机，不停地印制钞票。由此带来的直接后果是，债务攀升，货币贬值。美国建国后，货币紊乱、国库空虚，面临巨大财政压力，经济建设举步维艰。汉密尔顿提出一套改革举措：以国家信誉为担保，发行新币，以固定比例兑换旧币，并允许州政府和银行发行债券、股票；同时规定，新债券只能由新币购买。这样一来，不仅统一了货币，还筹集到建设资金。政府再用新币购买债权人持有的旧国债，之前的债务压力便迎刃而解。结果不到一年的时间，美国便摆脱了财政困难。意想不到的是，在债券带动下，金融市场也随之迅速繁荣起来。费城仍然是合众国首屈一指的金融中心——这种状况直到几十年后才被改写。城市街道上股票交易所、银行、保险公司林立，美国国家银行在1791年7月发行的股票在一小时之内就被认购一空，盛况空前，人们由此相信大牛市到来了，就连欧洲的经纪人也不远万里赶来淘金。相比之下，纽约如同一个愣头愣脑的乡下小子——那时还未有交易市场，为数众多的经纪人盘踞在华尔街东部靠近河岸的小客栈中，在咖啡馆进行债券交易，吵吵嚷嚷，毫无秩序。人们并非对此无动于衷。实际上，围绕建立规则曾提出很多举措，奈何这个城市投机传统如此深入人心，以致所有措施不是被别有用心者利用，就是被人们质疑动机。
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